ฝากถอนไม่มีขั้นต่ำ เว็บตรง ไม่นานหลังจากการก่อตั้งระเบียบประชาธิปไตยใหม่ในปี 1994 แอฟริกาใต้ได้เริ่มดำเนินการตามกระบวนการปฏิรูปการจัดการสาธารณะ ซึ่งการจัดการด้านการเงินของภาครัฐได้รับความสนใจเป็นพิเศษ ผลิตภัณฑ์ที่สำคัญสองประการของกระบวนการนี้คือพระราชบัญญัติการจัดการการเงินสาธารณะ (PFMA) ที่ประกาศใช้ในปี 2542 และรัฐบาลท้องถิ่น: พระราชบัญญัติการจัดการการเงินของเทศบาล (MFMA) ที่ประกาศใช้ในปี 2546 PFMA นำไปใช้กับขอบเขตของรัฐบาลระดับชาติและระดับจังหวัด และ MFMA ใช้กับทรงกลมท้องถิ่น
วัตถุประสงค์ที่ระบุไว้ของ PFMA คือ “เพื่อควบคุมการจัดการทางการเงิน
ในรัฐบาลแห่งชาติและรัฐบาลระดับจังหวัด เพื่อให้แน่ใจว่ารายได้ ค่าใช้จ่าย ทรัพย์สินและหนี้สินของรัฐบาลเหล่านั้นได้รับการจัดการอย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล เพื่อจัดหาความรับผิดชอบของบุคคลที่ได้รับมอบหมายให้จัดการด้านการเงินในรัฐบาลเหล่านั้น…” เพื่อ “รักษาความปลอดภัยให้โปร่งใส ความรับผิดชอบ และการจัดการรายได้ ค่าใช้จ่าย สินทรัพย์และหนี้สินของสถาบันที่เกี่ยวข้อง”
แม้ว่า MFMA จะแตกต่างอย่างมากจาก PFMA ในรายละเอียด แต่ก็มีวัตถุประสงค์กว้างๆ เช่นเดียวกันในการส่งเสริมการจัดการการเงินของภาครัฐที่มีประสิทธิภาพ มีประสิทธิภาพ โปร่งใส และมีความรับผิดชอบ ระหว่างทั้งสอง PFMA และ MFMA เป็นกรอบการทำงานที่จำเป็นสำหรับการจัดการทางการเงินในภาครัฐ
ภาพที่เยือกเย็น
อาจมีคนเคยคิดว่า ด้วยระบบการจัดการทางการเงินที่มีแนวทางปฏิบัติที่ดีที่สุด (ตามบัญชีส่วนใหญ่) ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากกรอบกฎหมายที่ซับซ้อนและครอบคลุม การจัดการทางการเงินสาธารณะที่ดีในแอฟริกาใต้จะมีผลเหนือกว่า
น่าเศร้าที่นี่ไม่ใช่กรณี ทุกปี สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินซึ่งเป็นสถาบันตรวจสอบสูงสุดในแอฟริกาใต้จะทำการตรวจสอบและรายงานเกี่ยวกับหน่วยงานของรัฐและเทศบาลและเทศบาลทุกแห่ง ปีแล้วปีเล่า รายงานนี้วาดภาพการจัดการทางการเงินที่เยือกเย็นในทั้งสามด้าน
การให้ความเห็นเกี่ยวกับผลลัพธ์ของรายงานการตรวจสอบรวมของรัฐบาล
ระดับประเทศและระดับจังหวัดสำหรับปีการเงินล่าสุด (2017-18) ผู้ตรวจเงินแผ่นดินตั้งข้อสังเกตว่า “โดยรวมแล้ว ผลการตรวจสอบถดถอย”; “มีเพียง 99 คน (25%) ของผู้ตรวจสอบเท่านั้นที่สามารถจัดทำงบการเงินที่มีคุณภาพและรายงานผลการปฏิบัติงาน และปฏิบัติตามกฎหมายที่สำคัญ”; “มีจุดอ่อนที่ร้ายแรงในการจัดการการเงินของรัฐบาลระดับชาติและระดับจังหวัดที่ไม่ได้รับการแก้ไขในช่วงสี่ปีที่ผ่านมา”; “งบการเงินที่ส่งมาให้เราตรวจสอบนั้นแย่กว่าปีที่แล้ว”; “สุขภาพทางการเงินของผู้ตรวจประเมินลดลงอย่างต่อเนื่อง”; “ผู้ตรวจสอบที่ไม่ปฏิบัติตามกฎหมายอย่างมีนัยสำคัญเพิ่มขึ้น”; “การไม่ปฏิบัติตามกฎหมายการจัดการห่วงโซ่อุปทานเพิ่มขึ้น”; “รายจ่ายที่ไม่สม่ำเสมอยังคงสูงอยู่ที่ 51 พันล้านรูปี” และอื่นๆ.
ว่ามีวิกฤตในการจัดการการเงินสาธารณะในสัดส่วนที่ยิ่งใหญ่ในแอฟริกาใต้ไม่สามารถปฏิเสธได้ สาเหตุของสถานการณ์นี้มีมากมายและหลากหลาย มีการโต้เถียงกันในหมู่พวกเขาว่าเป็นผู้นำทางการเมืองที่ไม่ดีและผู้ดูแลขาดเจตจำนงทางการเมืองเพื่อกำหนดวินัยทางการเงินและการบริหาร การจับกุมสถาบันของรัฐชั้นยอด ไม่แยแสต่อกลไกความรับผิดชอบ ขาดผลของการล่วงละเมิด และขาดความสามารถทางเทคโนโลยีในการดำเนินการตามกรอบการจัดการทางการเงินที่ซับซ้อนและต้องมีความต้องการอย่างแน่นอน
มหาวิทยาลัยมีบทบาทอย่างไร?
มหาวิทยาลัยในแอฟริกาใต้มีบทบาทอย่างไรในการบรรเทาวิกฤตินี้ แน่นอนว่ามหาวิทยาลัยไม่สามารถจัดการกับความท้าทายทั้งหมดที่กล่าวมาข้างต้นได้ แต่พวกเขาสามารถใช้โปรแกรมเพื่อพัฒนาทักษะทางเทคโนโลยีที่จำเป็นอย่างยิ่งยวดเพื่อให้มีขีดความสามารถที่เห็นได้ชัดว่าขาดในการจัดการด้านการเงินของภาครัฐ
ความจำเป็นที่มหาวิทยาลัยจะต้องมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในโครงการดังกล่าวมีความชัดเจนในตนเอง แต่ประเด็นสำคัญ: มหาวิทยาลัยในแอฟริกาใต้หลีกเลี่ยงบทบาทที่มีความหมายโดยมีข้อยกเว้นบางประการ ในขณะที่มหาวิทยาลัยหลายแห่งเปิดสอนหลักสูตรระดับปริญญาตรีพาณิชยศาสตร์ (ซึ่งครอบคลุมการบัญชี การเงิน และสาขาวิชาที่เกี่ยวข้อง) หลักสูตรเหล่านี้ได้รับการออกแบบมาเพื่อตอบสนองความต้องการของภาคเอกชนล้วนๆ
แทบไม่มีข้อกำหนดใด ๆ ในโปรแกรมของมหาวิทยาลัยเหล่านี้สำหรับการสอนอะไรเกี่ยวกับภาครัฐ เท่าที่ความรู้ของผู้เขียนคนนี้ มีเพียงสองมหาวิทยาลัยในแอฟริกาใต้ในปัจจุบันเท่านั้นที่มีคุณวุฒิเฉพาะด้านการจัดการการเงินของภาครัฐ (หนึ่งในนั้นคือระดับอนุปริญญา อีกแห่งหนึ่งในระดับอนุปริญญาโท) แต่ไม่มีมหาวิทยาลัยใดเปิดสอนคุณวุฒิเฉพาะทางภาครัฐ ในระดับปริญญาตรีที่สำคัญ
มหาวิทยาลัยควรทำมากกว่านี้หรือไม่? ผู้มีอำนาจไม่น้อยไปกว่า National Treasury ของแอฟริกาใต้ซึ่งมีบทบาทสำคัญในการดำเนินการและการจัดการ PFMA และ MFMA เชื่อว่าสามารถทำได้และควรทำมากกว่านี้ ฝากถอนไม่มีขั้นต่ำ เว็บตรง
